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　　其三，
托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 
但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。